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網(wǎng)售“自制美食”需持證上崗

來源:北京日報 

  純手工曲奇、秘制牛肉醬、農(nóng)家自制筍干……這些號稱健康無添加的自制美食在各大電商和私廚平臺頗受歡迎,背后的食品安全隱患卻屢被忽視。10月起,隨著《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》(以下簡稱《辦法》)正式施行,這些網(wǎng)上銷售的自制美食受到了嚴(yán)格監(jiān)管。按照《辦法》要求,網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得許可,無證商家將陸續(xù)被平臺清退。


電商 無證小商家已經(jīng)被清退

 《辦法》明確,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證,并在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置,公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺則應(yīng)盡到相應(yīng)的審查義務(wù),在30個工作日內(nèi)向食藥監(jiān)部門備案。

 “多數(shù)經(jīng)營特色地方食品的店鋪,在《辦法》實施之后難以繼續(xù)生存。”阿里巴巴集團相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人介紹:“比如西塘的芡實糕、四川的牛肉醬、腌制過的泡菜、西北的黃饃饃等,制售這些當(dāng)?shù)靥厣朗车男∩碳乙〉檬称坊虿惋嫿?jīng)營許可證非常困難,其中許多已被清退。”

  該負責(zé)人表示,10月1日前,未按規(guī)定取得證照賣家已基本從平臺清退。目前仍在進一步篩查清理“漏網(wǎng)之魚”。

不過,喜愛這些特色美食的消費者不必擔(dān)心口福難飽。在網(wǎng)上搜索“私房牛肉醬”,仍有近400種商品可供選擇。其中,多家店鋪中,在賣家資質(zhì)頁面可以清晰地看到食品經(jīng)營許可證和餐飲服務(wù)食品安全等級。

  此外,《辦法》對于乳制品、保健品也有特殊規(guī)定,要求網(wǎng)售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法公示產(chǎn)品注冊證書或備案憑證。保健食品還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明本品不能代替藥物。


外賣 三大平臺下線八千商戶

  線下無證經(jīng)營被取締,線上餐飲銷售卻風(fēng)生水起。此前,不少無證無照商販利用網(wǎng)上訂餐平臺“興風(fēng)作浪”,靠外賣服務(wù)賺取黑心錢,引來不少消費者投訴反映。隨著《辦法》實施,如今網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺基本做到亮證亮照。

  外賣餐食雖然方便快捷,但不干凈、不衛(wèi)生、有異物等問題讓人抱怨連連。據(jù)北京市食品藥品投訴舉報中心監(jiān)測,今年三季度,美團、餓了么、百度三大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺接到投訴舉報400余件,甚至有消費者反映餐食存在食材已變質(zhì)等嚴(yán)重問題。

  據(jù)北京市食藥監(jiān)局提供的數(shù)據(jù),9月初,三大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺已下線無證無照商戶8000余家。10月1日前,百度、餓了么、到家美食會亮證率已接近100%。在訂餐前,普通市民可在外賣平臺上先行查看店鋪的營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證。

此前,部分外賣平臺上的店鋪雖然公示了相關(guān)許可,卻存在超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象,比如小超市、食雜店售賣加工餐食,無相關(guān)資質(zhì)卻加工制作涼菜等。不過目前,相關(guān)店鋪已經(jīng)從平臺下線。市民訂餐時如發(fā)現(xiàn)問題,可向食藥監(jiān)部門反映。對未履行審查公示以及無資質(zhì)店鋪下線義務(wù)的平臺,食藥監(jiān)部門將予以從嚴(yán)從重查處。

  

私廚 多數(shù)廚房仍無證“裸奔”

  不需要門臉,也沒有招牌,以“回家吃飯”“覓食”“丫米廚房”等為代表,隱身于民宅高樓的私廚平臺十分火爆,卻長期處于監(jiān)管的灰色地帶。

  北京市食藥監(jiān)局明確表示,餐飲加工制作行為不能因為冠以家庭或私人名義就游離在法律監(jiān)管之外。私廚平臺同樣需要對入網(wǎng)經(jīng)營者實名登記,審查其許可證。

  如今,《辦法》落地數(shù)日,但多數(shù)私廚仍在無證經(jīng)營?;丶页燥圓PP的相關(guān)負責(zé)人日前向記者表示,平臺將積極響應(yīng)和配合國家的新政策和新法規(guī)。但記者登錄平臺發(fā)現(xiàn),對于家廚的招募條件并無更新,仍只需填寫相關(guān)信息,提供健康證,審核通過即可,未對許可證提出明確要求。

 “辦理執(zhí)照、許可證這些太麻煩了。本來就是小廚小灶,憑良心做飯,誰愿意花時間、費精力去辦證。”一位經(jīng)營米飯?zhí)撞偷募覐N向記者透露,目前尚未辦理相關(guān)證照?!叭绻脚_要讓我們下線,老顧客通過電話也愿意訂餐,沒啥大影響?!币灿屑覐N表示如被清退,將關(guān)門謝客,不再營業(yè)。

 對此,北京中治律師事務(wù)所律師任鴻雁認為,對于家廚,可將其視為個體經(jīng)營者而要求其辦理個體營業(yè)執(zhí)照。國家食藥監(jiān)總局有關(guān)負責(zé)人表示,家庭廚房如果提出申請,會按照規(guī)定的要求和條件依法進行審查,符合條件的會頒發(fā)許可,并納入到監(jiān)管范圍,拿到許可后便可開展正常的經(jīng)營活動。

(《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》全文:http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0053/159060.html