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中國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)章程

 

中國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)章程

第一章   

第一條 本會(huì)的名稱是:中國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)。英文名稱:PRINTING AND PRINTING EQUIPMENT INDUSTRIES ASSOCIATION OF CHINA,縮寫(xiě):PEIAC。

本會(huì)是由全國(guó)印刷及設(shè)備器材行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研開(kāi)發(fā)、教育培訓(xùn)、信息服務(wù)等相關(guān)企事業(yè)單位、社團(tuán)和個(gè)人自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體,是非營(yíng)利性社會(huì)組織。

本會(huì)會(huì)員分布和活動(dòng)地域?yàn)槿珖?guó)。

第二條   本會(huì)的宗旨是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo), 堅(jiān)持黨的基本路線和綱領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針政策,認(rèn)真落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的各項(xiàng)要求。積極向政府反映行業(yè)、企業(yè)的情況、意見(jiàn)和建議,及時(shí)向行業(yè)、企業(yè)傳達(dá)、宣傳政府的決策部署和政策法規(guī),充分發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁和紐帶作用。廣泛開(kāi)展國(guó)內(nèi)外交流與合作,利用多種形式和平臺(tái),為會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),大力促進(jìn)企業(yè)的科技創(chuàng)新和行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),為行業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及充分發(fā)揮傳承文化、傳播知識(shí)、傳遞信息的功能作用做出貢獻(xiàn)。

本會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,自覺(jué)加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。

第三條   本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。

本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國(guó)民政部。黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委。

本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第四條   本會(huì)負(fù)責(zé)人包括理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。

第五條   本會(huì)的住所設(shè)在北京市。

第二章   業(yè) 務(wù)

第六條   本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:

(一)進(jìn)行調(diào)查研究,向政府有關(guān)部門(mén)反映行業(yè)和企業(yè)情況和訴求,提出行業(yè)發(fā)展和政策法規(guī)方面的意見(jiàn)和建議。

(二)向行業(yè)和企業(yè)傳達(dá)貫徹政府決策部署和政策法規(guī)。

(三)收集、分析、發(fā)布國(guó)內(nèi)外行業(yè)信息,掌握國(guó)內(nèi)外行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài);舉辦信息交流會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì);依照有關(guān)規(guī)定編輯出版圖書(shū)、期刊、音像等出版物;創(chuàng)辦行業(yè)網(wǎng)站,利用互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒方式,為行業(yè)、企業(yè)提供信息、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。

(四)編制行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)授權(quán)統(tǒng)計(jì)行業(yè)有關(guān)信息,參與重大投資和技術(shù)改造項(xiàng)目的前期論證等相關(guān)工作,組織新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

(五)推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)批準(zhǔn)組織中國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中華印制大獎(jiǎng)的評(píng)選和發(fā)布。

(六)受政府委托承辦或根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要舉辦展覽會(huì)、交易會(huì),組織企業(yè)出境參展、參觀、招商引資等活動(dòng)。

(七)經(jīng)授權(quán)組織制定、修訂有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并推動(dòng)貫徹實(shí)施。

(八)組織制定并執(zhí)行行規(guī)行約,開(kāi)展行業(yè)自律,規(guī)范會(huì)員行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序。

(九)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,組織有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)教育,幫助會(huì)員企業(yè)提高創(chuàng)新能力,改善經(jīng)營(yíng)管理。

(十)協(xié)助會(huì)員企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),協(xié)調(diào)對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)議;組織會(huì)員企業(yè)做好反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施的應(yīng)訴、申訴等相關(guān)工作,維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益。

(十一)組織會(huì)員開(kāi)展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作,聯(lián)系相關(guān)國(guó)際組織,規(guī)范會(huì)員的對(duì)外交往活動(dòng)。

(十二)開(kāi)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的社會(huì)公益事業(yè)。

(十三)承擔(dān)政府部門(mén)委托的符合本會(huì)宗旨的其他工作,提供企業(yè)需要的其他服務(wù)。

業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開(kāi)展。

第三章   會(huì)

第七條   申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。

第八條   擁護(hù)本會(huì)章程,符合下列條件的,可以自愿加入本會(huì):

(一)在中國(guó)正式注冊(cè)的從事印刷及設(shè)備器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研開(kāi)發(fā)、教育培訓(xùn)、信息服務(wù)等有關(guān)業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位、社團(tuán)和在本行業(yè)有影響的專家、學(xué)者按入會(huì)程序申請(qǐng)加入本會(huì)成為會(huì)員;

(二) 有加入本會(huì)的意愿,無(wú)違法違規(guī)記錄;

(三) 在本會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)具有一定影響。

第九條   會(huì)員入會(huì)的程序是:

(一) 提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū);

(二) 提交有關(guān)證明材料,包括:

1. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

2. 提供單位概況信息,個(gè)人會(huì)員提供個(gè)人簡(jiǎn)歷。

(三) 由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò);

(四) 填寫(xiě)會(huì)員登記表;

(五) 由本會(huì)頒發(fā)會(huì)員證,并予以公告。

第十條   會(huì)員享有下列權(quán)利:

(一)本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)對(duì)本會(huì)工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(三)參加本會(huì)的活動(dòng)并獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);

(四)退會(huì)自由。

第十一條   會(huì)員履行下列義務(wù):

(一)遵守本會(huì)章程和各項(xiàng)規(guī)定;

(二)執(zhí)行本會(huì)的決議;

(三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);

(四)維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益;

(五)向本會(huì)反映情況,提出建議,提供相關(guān)資料;

(六)完成本會(huì)交辦的工作;

(七)支持本會(huì)工作,為行業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

第十二條   會(huì)員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò),給予下列處分:

(一)警告;

(二)通報(bào)批評(píng);

(三)暫停行使會(huì)員權(quán)利;

(四)除名。

第十三條   會(huì)員退會(huì)須書(shū)面通知本會(huì)并交回會(huì)員證。

第十四條   會(huì)員有下列情形之一的,自動(dòng)喪失會(huì)員資格:

(一)連續(xù)2年不按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);

(二)連續(xù)2年不按要求參加本會(huì)活動(dòng);

(三)不再符合會(huì)員條件;

(四)喪失民事行為能力;

(五)個(gè)人會(huì)員被剝奪政治權(quán)利。

第十五條   會(huì)員退會(huì)、自動(dòng)喪失會(huì)員資格或者被除名后,其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)力、義務(wù)自行終止。

    第十六條   本會(huì)置備會(huì)員名冊(cè),對(duì)會(huì)員情況進(jìn)行記載。會(huì)員情況發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會(huì)員名冊(cè),并向會(huì)員公告。

第四章   組織機(jī)構(gòu)

第一節(jié)   會(huì)員代表大會(huì)

第十七條   會(huì)員代表大會(huì)是本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:

(一)制定和修改章程;

(二)決定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;

(三)制定和修改會(huì)員代表、理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)備案;

(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;

(五)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(六)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;

(七)決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立;

(八)審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;

(九)決定名稱變更事宜;

(十)決定終止事宜;

(十一)決定其他重大事宜。

第十八條   會(huì)員代表大會(huì)每屆4年,每4年召開(kāi)一次。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過(guò),經(jīng)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

本會(huì)召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),須提前15天將會(huì)議的議題通知會(huì)員代表。

會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)表決方式。

第十九條   經(jīng)理事長(zhǎng)或者本會(huì)50% 以上會(huì)員代表提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)。

臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)由理事長(zhǎng)主持。理事長(zhǎng)不主持或不能主持的,由提議的理事會(huì)或會(huì)員代表推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持。

第二十條   會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上會(huì)員代表出席方能召開(kāi),決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效:

(一)制定和修改章程,決定本會(huì)終止,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過(guò);

(二)選舉理事,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會(huì)會(huì)員代表的1/2;罷免理事,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上投票通過(guò);

(三)制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2無(wú)記名投票方式表決;

(四)其他決議,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上表決通過(guò)。

第二節(jié)   理事會(huì)

第二十一條   理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開(kāi)展工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

理事人數(shù)最多不超過(guò)330人,不能來(lái)自同一會(huì)員單位。

本會(huì)理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);

(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;

(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況,在印刷設(shè)備器材行業(yè)領(lǐng)域有較大影響。

    第二十二條   理事的選舉和罷免:

(一)理事會(huì)換屆,應(yīng)當(dāng)在會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)前6個(gè)月,由理事會(huì)提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)iT(mén)選舉委員會(huì));

理事會(huì)不能召集的,由1/5以上理事、監(jiān)事會(huì)、本會(huì)黨組織向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申請(qǐng),由黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)iT(mén)選舉委員會(huì)),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;

換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定換屆方案,應(yīng)在會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)前2個(gè)月報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核;

經(jīng)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同意,召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),選舉和罷免理事;

(二)根據(jù)會(huì)員代表大會(huì)授權(quán),理事會(huì)在屆中可增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過(guò)原理事總數(shù)的1/5

第二十三條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表?yè)?dān)任理事。單位調(diào)整理事代表,由其書(shū)面通知本會(huì),報(bào)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的,其代表一并調(diào)整。

    第二十四條   理事的權(quán)利:

(一)理事會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)對(duì)本會(huì)工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見(jiàn)建議;

(四)向理事長(zhǎng)或理事會(huì)提出召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的建議權(quán)。

    第二十五條   理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)利益,并履行以下義務(wù):

(一)出席理事會(huì)會(huì)議,執(zhí)行理事會(huì)決議;

(二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);

(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;

(四)不從事?lián)p害本會(huì)合法利益的活動(dòng);

(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會(huì)的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;

(六)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán);

(七)接受監(jiān)事對(duì)其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議。

第二十六條   理事會(huì)的職權(quán)是:

(一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議;

(二)選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人;

(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;

(四)籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;

(五)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;

(六)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);

(七)決定副秘書(shū)長(zhǎng)、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人人選;

    (八)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各所屬機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;

(九)審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃;

() 審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;

(十一)制定信息公開(kāi)辦法、財(cái)務(wù)管理制度、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法等重要的管理制度;

(十二)決定本會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;

(十三)決定其他重大事項(xiàng)。

    第二十七條   理事會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)任期相同,與會(huì)員代表大會(huì)同時(shí)換屆。

第二十八條   理事會(huì)會(huì)議須有23以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。

理事2次不出席理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失理事資格。

    第二十九條   常務(wù)理事由理事會(huì)采取無(wú)記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。

負(fù)責(zé)人由理事會(huì)采取無(wú)記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。

罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上投票通過(guò)。

    第三十條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。

    第三十一條   理事會(huì)每年至少召開(kāi)1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。通訊會(huì)議不得決定負(fù)責(zé)人的調(diào)整。

    第三十二條   經(jīng)理事長(zhǎng)或者1/5的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。

理事長(zhǎng)不能主持臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議,由提議召集人推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。

第三節(jié)   常務(wù)理事會(huì)

    第三十三條   本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)為51人。在理事會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)理事會(huì)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé),行使理事會(huì)的第(一)、(四)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)項(xiàng)職權(quán)。

常務(wù)理事會(huì)與理事會(huì)任期相同,與理事會(huì)同時(shí)換屆。

常務(wù)理事會(huì)會(huì)議須有23以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事23以上表決通過(guò)方能生效。

    常務(wù)理事3次不出席常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失常務(wù)理事資格。

    第三十四條   常務(wù)理事會(huì)至少每6個(gè)月召開(kāi)1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。

第三十五條   經(jīng)理事長(zhǎng)或1/3以上的常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。

理事長(zhǎng)不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,由提議召集人推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。

第四節(jié)   負(fù)責(zé)人

    第三十六條   本會(huì)負(fù)責(zé)人包括理事長(zhǎng)1名,副理事長(zhǎng)24名,秘書(shū)長(zhǎng)1名(由1名專職副理事長(zhǎng)兼任),共25名。

    本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)努力學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);

(二)遵紀(jì)守法,廉潔奉公,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;

(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;

(四)身體健康,能正常履責(zé),理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)年齡不超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(zhǎng)年齡不超過(guò)65周歲且為專職;

(五)具有完全民事行為能力;

(六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益;

(七)無(wú)法律法規(guī)、國(guó)家政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。

理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)不得由同一人兼任,并不得來(lái)自于同一會(huì)員單位。

第三十七條   本會(huì)負(fù)責(zé)人任期與理事會(huì)相同,連任不超過(guò)2屆。

聘任或者向社會(huì)公開(kāi)招聘的秘書(shū)長(zhǎng)任期不受限制,可不經(jīng)過(guò)民主選舉程序。

第三十八條   理事長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。

因特殊情況,經(jīng)理事長(zhǎng)委托、理事會(huì)同意,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以由副理事長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。聘任或向社會(huì)公開(kāi)招聘的秘書(shū)長(zhǎng)不得任本會(huì)法定代表人。

法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。

本會(huì)法定代表人不兼任其他社團(tuán)的法定代表人。

第三十九條   擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人卸任或被罷免后,不再履行本會(huì)法定代表人的職權(quán)。由本會(huì)在其卸任或被罷免后的20日內(nèi),報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會(huì)可根據(jù)理事會(huì)同意變更的決議,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

    第四十條   理事長(zhǎng)履行下列職責(zé):

(一)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);

(二)檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;

(三)向會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作;

(四)擬定年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;

(五)擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;

(六)制定本會(huì)內(nèi)部管理制度,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn);

(七)提名副秘書(shū)長(zhǎng)及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)決定(副秘書(shū)長(zhǎng)年齡不超過(guò)65周歲,分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、辦事機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人年齡不超過(guò)60周歲);

(八)決定專職工作人員的聘用;

理事長(zhǎng)應(yīng)每年向理事會(huì)進(jìn)行述職。不能履行職責(zé)時(shí),由其委托理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)推選一名副理事長(zhǎng)代為履行職責(zé)。

第四十一條   副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)開(kāi)展工作,秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職責(zé):

(一) 協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;

(二) 主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作;

(三)處理其他日常事務(wù)。

第四十二條 會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面決議,并由出席會(huì)議成員核簽。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào)或備查,并至少保存10年。

理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核,經(jīng)同意,向登記管理機(jī)關(guān)備案并向會(huì)員通報(bào)或備查。

第五節(jié)   監(jiān)事會(huì)

第四十三條 本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事任期與理事任期相同,任期不超過(guò)2屆。監(jiān)事會(huì)由5名監(jiān)事組成。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名,副監(jiān)事長(zhǎng)1名,由監(jiān)事會(huì)推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長(zhǎng)、副監(jiān)事長(zhǎng)年齡不超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。

本會(huì)接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。

    第四十四條   監(jiān)事的選舉和罷免:

(一)由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;

(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。

    第四十五條   本會(huì)的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和本會(huì)的財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。

    第四十六條   監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):

    (一)列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,并對(duì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;

(二)對(duì)理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者會(huì)員代表大會(huì)決議的人員提出罷免建議;

(三)檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作和提出提案;

(四)對(duì)負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會(huì)利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;

(五)向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映本會(huì)工作中存在的問(wèn)題;

    (六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。

監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開(kāi)1次會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)監(jiān)事1/2以上通過(guò)方為有效。

    第四十七條   監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會(huì)章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。

第四十八條   監(jiān)事會(huì)可以對(duì)本會(huì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會(huì)承擔(dān)。

第六節(jié)   分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)

第四十九條   本會(huì)在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書(shū),在本會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)展會(huì)員,法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。

分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用冠有本會(huì)名稱的規(guī)范全稱,并不得超出本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍。

第五十條 本會(huì)不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。

    第五十一條   本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱不以各類(lèi)法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣,并以“分會(huì)”、“專業(yè)委員會(huì)”、“工作委員會(huì)”、“專項(xiàng)基金管理委員會(huì)”、“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。

    第五十二條   分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,年齡不得超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。

    第五十三條   分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)必須納入本會(huì)法定賬戶統(tǒng)一管理。

    第五十四條   本會(huì)在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第七節(jié)   內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制

第五十五條   本會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會(huì)員管理辦法》、《會(huì)員代表選舉辦法》、《會(huì)費(fèi)管理辦法》、《理事會(huì)選舉規(guī)程》、《會(huì)員代表大會(huì)選舉規(guī)程》、《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》等相關(guān)制度和文件。

    第五十六條   本會(huì)建立健全證書(shū)、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì)場(chǎng)所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

    第五十七條   本會(huì)證書(shū)、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過(guò),在公開(kāi)發(fā)布的報(bào)刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占,應(yīng)通過(guò)法律途徑要求返還。

    第五十八條   本會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過(guò)協(xié)商解決的,可以通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第五十九條   本會(huì)收入來(lái)源:

(一)會(huì)費(fèi);

(二)捐贈(zèng);

(三)政府資助;

(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入;

(五)利息;

    (六)其他合法收入。

    第六十條   本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。

本會(huì)開(kāi)展評(píng)比表彰等活動(dòng),不收取任何費(fèi)用。

    第六十一條   本會(huì)的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和非營(yíng)利事業(yè)。

    第六十二條   本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

    第六十三條   本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

    第六十四條   本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

    第六十五條   本會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過(guò)會(huì)員代表大會(huì)或者理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)審議。

    第六十六條   理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使社會(huì)團(tuán)體遭受損失的,參與審議的理事、常務(wù)理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事、常務(wù)理事可免除責(zé)任。

第六十七條   本會(huì)換屆或者更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

法定代表人在任期間,本社團(tuán)發(fā)生違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致社會(huì)團(tuán)體發(fā)生違法行為或社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

    第六十八條   本會(huì)的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì)所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì)員中分配。

本會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章   信息公開(kāi)與信用承諾

第六十九條   本會(huì)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),履行信息公開(kāi)義務(wù),建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)向會(huì)員公開(kāi)年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他信息,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。

本會(huì)建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過(guò),任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會(huì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。

    第七十條 本會(huì)建立年度報(bào)告制度,年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。

第七十一條   本會(huì)重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會(huì)公開(kāi)信用承諾內(nèi)容。

第七章   履職與責(zé)任

    第七十二條 本會(huì)本部和本會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)工作人員,本會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和本會(huì)負(fù)責(zé)人都應(yīng)依據(jù)黨和國(guó)家法律法規(guī)、本會(huì)章程、本會(huì)規(guī)章制度和“三重一大”決策程序履職和決策。如違規(guī)履職和決策,將根據(jù)黨和國(guó)家法律法規(guī)和本會(huì)的章程、制度承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第八章   章程的修改程序

    第七十三條 對(duì)本會(huì)章程的修改,由理事會(huì)表決通過(guò),提交會(huì)員代表大會(huì)審議。

第七十四條 本會(huì)修改的章程,經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過(guò)后,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

    第九章   終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第七十五條   本會(huì)終止動(dòng)議由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)提出,報(bào)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。

    第七十六條   本會(huì)終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

    第七十七條   本會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。

    第七十八條   本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。

第十章   附則

    第七十九條   本章程經(jīng)2019年1218日第八屆會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。

    第八十條   本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)的理事會(huì)。

    第八十一條   本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。